眉山职业技术学院外包服务项目监督管理办法

第一章  总则

第一条  为规范学校外包服务项目的监督管理，保证外包服务的质量，保障正常的教育、教学和工作秩序，根据省教育厅《关于进一步加强职业院校规范管理的意见》（川教〔2015〕36号）和《眉山市政府向社会力量购买服务暂行办法》（眉府办发〔2015〕34号）等规定，结合本校实际，制定本办法。上级有规定的从其规定，在执行过程中上级规定有变化的随其变化。

第二条  本办法适用范围于以下外包服务项目：

（一）安全保卫项目；

（二）卫生保洁项目；

（三）水电保障与维修维护项目；

（四）学生公寓管理项目；

（五）食堂基本餐加工售卖项目；

（六）食堂特色餐等类似项目；

（七）医疗和预防保健项目；

（八）其他外包服务项目。

第二章  采购管理

第三条  学校外包服务项目实行项目审批制度。

凡已明确列入政府集中采购目录的项目，严格按照政府集中采购相关规定执行，不得自行采购；凡未明确政府集中采购的项目，按照“先审批、后采购”的原则，参照政府相关采购程序由相关职能部门按规定组织采购。

第四条  外包服务项目根据项目特点选择招标采购方式：竞争性谈判、单一来源采购、询价和竞争性磋商采购方式等，或按照财政部门批复招标的方式采购。

第五条  供应商应是具备承接外包服务项目资质的法人单位。

第三章 合同管理

第六条  外包服务项目实行合同管理，合同条款必须响应招投标文件精神和有关规定，合同主要条款包括项目地点和方式、服务内容、质量要求、履行期限、中标价格、付款方式、双方的权利和义务、履约保证金、服务标准、质量监督和考核、违约责任、解决争议的方法等内容。

第七条  外包服务项目合同期限为1～2年，最多不超过3年。

第八条  外包服务项目合同签订前，应将合同文本送相关部门负责人和分管领导审查把关。

第九条  每个外包服务项目都应交纳一定金额的履约保证金。

第十条  合同的履约管理工作由业务主管部门承担，并接受监察部门的监督。

第四章  监督管理

第十一条  项目业务主管部门应转变管理方式和管理职能，根据项目的性质和特点，制定监督管理的实施细则和考核办法，落实专人负责外包业务项目监督管理日常工作。

第十二条  项目业务主管部门应加强对外包服务项目的监督管理，做好监督管理工作记录，定期分析服务工作中的薄弱环节，定期同外包服务项目企业沟通，着力提升外包服务管理的水平和效益。

第十三条  项目业务主管部门每周至少进行1次服务工作质量监督检查，并将检查情况记录在案，外包服务企业负责人每月至少全程参与监督检查1次。

第十四条  项目业务主管部门应建立外包服务项目监督管理工作例会制度，定期召开由相关部门人员和外包服务企业负责人参加的会议，收集相关部门（单位）和师生员工外包服务工作的意见和建议，研究制定相关整改措施。

第十五条  项目业务主管部门每月对外包服务项目工作质量进行检查、评议和考核，如考核认为外包服务企业的服务质量达不到合同约定标准的，应依据合同有关条款扣减服务费用，及时函告外包服务企业并要求限期整改到位。

第十六条  对1年内例行监督考核累计3次不合格或满意度测评低于60分的服务项目，应终止合同，并要求外包服务企业承担违约责任。

第十七条  项目业务主管部门应督促外包服务企业加强对员工的日常教育管理，落实有关劳动保护政策，按期发放工资和津补贴，如应对员工管理不善造成本校名誉损害或其他损失的，按合同约定追究外包服务企业相应责任。

第五章  附则

第十八条  本办法由后勤服务处负责解释。执行中出现的新情况新问题由集体研究解决办法。

第十九条  本办法自公布之日起施行，有效期截止于2020年8月31日。