按照市委统一部署，2020年6月8日至7月3日，省委第四巡视组和市委第一巡察组对眉山职业技术学院党委开展了联动巡察。2020年9月9日，市委第一巡察组向眉山职业技术学院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、强化政治担当，坚决落实巡察整改主体责任

　　省委第四巡视组和市委第一巡察组对学校党委联动巡察，体现了省委、市委对学校工作的高度重视，为我们推进全面从严治党、建设眉山特色高水平现代化职业技术大学提供了重要契机。市委第一巡察组反馈的意见，实事求是、客观中肯，切中要害、令人警醒，完全符合学校实际，提出的整改意见对症下药、精准深刻，具有很强的针对性、指导性，学校党委坚决拥护、诚恳接受、照单全收、真抓实改，坚决把巡察整改作为检验对党忠诚的 “试金石”，作为重大政治任务和当前工作的重中之重来抓，以高度的政治责任和政治担当全面推动、落实巡察整改工作。

　　（一）加强组织领导，高位推动抓好整改。学校党委切实担负起巡视整改主体责任，先后召开4次党委会、2次专题会议部署、研究、推进整改工作；成立由党委书记任组长、党委副书记任副组长、党委委员为成员的学校巡察整改工作领导小组及其办公室，统筹推进和督促落实全校整改工作；印发省市联动巡察眉山职业技术学院党委反馈意见整改工作方案，明确工作要求和任务分工，对全校抓好巡察整改工作作出了统一安排部署。10月31日，学校党委召开巡察整改专题民主生活会，结合巡察反馈问题、班子成员职责和前期整改情况进行对照检查、开展批评与自我批评，认真查摆问题和不足，推动巡察反馈问题真抓真改、全面整改。

　　（二）细化工作任务，压实责任抓好整改。制发《巡察反馈问题整改落实工作任务分解表》《巡察反馈意见整改工作推进情况表》，列出问题清单、责任清单、任务清单，对巡察反馈意见指出的3方面28个问题细化分解为100个具体问题，制定了97条具体整改措施，党委书记代贤军全覆盖与班子成员和二级单位负责人开展谈心谈话，提出整改要求，确保整改责任横向到边、纵向到底。10月10日，向党委班子成员、各党总支、各部门、各单位负责人印发了《省市联动巡察眉山职业技术学院党委反馈问题整改落实台账》，针对100个具体问题进一步逐一明确责任领导、责任单位、整改措施、完成时限，推动整改往深里抓、实处做。

　　（三）强化督查督办，跟踪问效抓好整改。明确党委班子成员对分管领域整改落实情况的督促指导责任，对各项整改措施落实情况严格把关，对2个立行立改问题，迅速了解核实、立即进行了整改。凡巡察反馈意见中涉及的具体问题，能提前整改的都往前赶，能按时整改的决不拖延，由牵头党委班子成员审核把关，重点难点问题集体研究审议。召开巡察反馈意见整改工作专题分析推进会2次，逐个部门听取汇报，逐条问题分析把关，通过严把时间节点、严控整改质量、督办重点事项，确保整改落到实处、取得实效。建立巡察整改日常监督机制，学校纪委与党政办公室、组织人事部等加强巡察整改督促检查，采取定期听取汇报、随机抽查等方式加强督查，对进度偏慢、聚焦不准、整改不力的部门和单位，通过催办、提醒、约谈等形式加以推动。整改中，制定措施97项，建章立制22个，通过谈话提醒、批评教育等处理15人次，清退违规违纪款2665元，补缴有关费用12.81万元。

　　截至目前，巡察反馈的28个问题，已整改落实27个，正在整改的1个。

　　二、坚持问题导向，逐项逐条抓好巡察整改

　　（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

　　1.加强党对高校的领导有落差问题。

　　整改情况：一是进一步强化理论学习。通过党委会和党委中心组学习会，深入学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《四川省普通高等学校党委运行规则》等制度和文件，认真领会精神实质，严格抓好贯彻落实。二是高质量完成党委班子换届。严格执行基层党委换届相关规定要求，于2020年6月召开学校第一次党代会，圆满实现作出好报告、选出好班子、形成好局面的既定目标。三是修订完善学校党委会、院长办公会议事规则等制度，进一步明确党政职责定位、清晰议事边界，健全党委统一领导、党政分工协作、协同运行的有效机制。四是制定党委会工作规程，推动党委会议程序和流程制度化、常态化，督促党政办公室进一步规范会议记录。五是进一步完善党委领导下的校长负责制具体体制机制，会前书记、院长充分沟通，会上书记、院长带头执行民主集中制，充分听取班子成员意见，坚持末位表态。六是建立会议议定事项落实情况定期督查制度，落实专人对会议议定事项进行跟踪，加强制度执行。七是加强项目实施管理，严格方案、预算把关，对方案、预算有变更的，均按规定程序提交相关会议审议。八是梳理形成学校党委和党委班子成员请示报告清单，督促班子成员按规定向党委和上级党组织报告相关事项。

　　2.贯彻上级决策部署有差距问题。

　　整改情况：一是立行立改，于一届党委11次会议补学了《中国共产党问责条例》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。二是修订完善《眉山职业技术学院政治理论学习制度》，从行动上、制度上保证上级精神第一时间传达、第一时间部署、第一时间落实。今年以来，党委会和中心组学习会传达学习的所有文件精神，均结合实际提出了贯彻落实的具体意见。三是制定实施《马克思主义学院建设方案》，独立组建设置马克思主义学院，引进调整思政教师13名，严格按照师生比不低于1:350的比例配齐专职思政课教师。四是完善由党委书记任组长的学校意识形态工作组织领导小组，每季度定期召开意识形态和思想政治工作专题会议研判师生思想动态。出台《眉山职业技术学院意识形态工作责任制实施办法》，制定落实报告会、讲座、座谈报批制度，压紧压实新时代学校意识形态工作责任制。五是修订完善《学校宣传统战工作考核细则》，逗硬目标考核。六是对标对表上级部署要求和学校工作实际，梳理制定2020年秋季学期重点工作专项推进清单，严格按表推进落实。

　　（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.履行管党治党政治责任不严格问题。

　　整改情况：一是印发实施《2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，细化工作要点，精准分解任务。二是坚持党委会听取班子成员落实党风廉政建设主体责任、监督责任的情况报告，把关廉政党课计划内容，审定党风廉政建设年度总结。三是于11月10日前完成了中层以上管理人员廉政建设责任清单温馨提示卡制作。四是优化办事流程，动态调整廉政风险点，制发《廉政风险防控表》。五是落实“三转”要求，2020年6月学院一届纪委班子成立后，纪委书记不再分管纪检监察审计部门以外的其他职能部门，不再有纪检干部参加学校其他议事协调机构的情况。六是提升纪检监察工作人员业务能力，先后组织相应人员参加四川省纪检监察案件审理工作培训会和“清风扬眉”监督执纪执法业务培训班。七是针对监督责任未压紧、责任追究不到位等问题，召开一届党委第13次会议，再一次重申纪律要求，对教材采购工作明确要求依法依规组织采购，严格执行采购纪律和财经规定。召开一届党委14次会议撤销了后勤处2017年党风廉政建设考核等次优秀和廖明江同志2016年、2017年党风廉政建设考核优秀等次。八是针对个别班子成员述责述廉报告不规范、未按规定报告重大事项等问题，已责成相关责任人向组织作出情况说明，同时党委书记在专题民主生活会和班子成员集体廉政谈话上就该问题专门作了强调，明确要求班子成员每年述责述廉报告由纪检监察室初步审核，党委书记审签。

　　2.项目实施不规范问题。

　　整改情况：一是修改完善《眉山职业技术学院基建管理办法》，制定了《眉山职业技术学院实践教学管理办法》《眉山职业技术学院实验实训耗材管理办法》，严格按制度抓好工作落实。二是严格项目审批管理。加强项目采购、实施过程审计监管和财务监督，确保项目实施依法依规，达到效用。三是加强基建立项和政府采购方面的政策、制度学习，提升工作人员业务能力和法治意识。今年11月，财务处、后勤处已组织相关工作人员完成相应学习。四是严格执行招标制度。严格合同签订，加强财务监督，切实发挥财务支付环节最后把关作用。

　　3.执行财经纪律不严格问题。

　　整改情况：一是责成财务处、校工会办作了说明，并对相关责任人进行了批评教育。二是已对违规报销的 2340 元加班补助进行清退，对2016-2019 年工会会员少缴纳会费进行追缴，从2021年1月起购买职工医疗补助保险。三是修改完善《眉山职业技术学院财务管理细则》，进一步细化各类报销的要素要求，对要件做到缺一不可，坚决杜绝无发票报销现象。四是加强业务培训，组织财务人员认真学习了《政府会计制度》《眉山职业技术学院财务管理细则》等文件，提高了业务能力，强化制度和原则意识。

　　（三）党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　1.党委自身建设有差距问题。

　　整改措施：一是加强学习培训。党委书记参加四川省高等职业院校党委书记践行新时代党的组织路线专题培训班，党委书记、院长参加全省高校党委书记、校长读书班。先后组织全体思政教师和辅导员队伍赴夹金山干部学院参训，组织学校机关党员干部赴四渡赤水干部学院参训，举办“学四史”强党性专题培训班。二是出台《眉山职业技术学院校级领导人员管理工作18条》，严格落实全面从严治党部署要求，切实发挥校级领导干部讲政治、守纪律、提效能、强执行的示范带头作用。三是组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，修订学校党委中心组学习制度，明确牵头部门、制定学习计划、丰富学习形式，及时学习上级要求，规范做好会议记录，提升学习质效。四是组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定《眉山职业技术学院党员领导干部民主生活会规程》，梳理形成民主生活会事项报告清单，确保全面如实报告相关工作。于10月31日高质量召开了巡察整改反馈意见专题民主生活会。

　　2.党建工作责任未压实问题。

　　整改措施：一是贯彻执行学校党委会议事规则，坚持每年党建工作要点提交党委会审议印发。二是出台《眉山职业技术学院基层党支部工作考核评价办法》，严格组织开展党总支、党支部书记抓党建考核评议，压紧压实各党总支、党支部党建工作责任，推动支部书记抓党建、支部委员履行党建工作“一岗双责”等工作要求全面落实。三是组织学习《中共四川省委组织部关于进一步加强普通高等学校党务工作者队伍建设的意见》等文件精神，出台《眉山职业技术学院党务工作者队伍建设与管理办法》，推动党总支专职组织员配备，全面选优配齐教师党支部书记“双带头人”。配齐配强党务工作人员，按照“人岗相适”原则和整改要求对部分党总支总支委员、支部书记、支部委员进行调整，落实党务工作者激励政策，推动建设高素质专业化党务工作队伍。四是修订完善《眉山职业技术学院谈心谈话制度》，加强《眉山职业技术学院党支部工作基本标准》《眉山职业技术学院党支部“三会一课”工作规程》等相关制度学习，提高基层党务工作者的理论水平和工作能力，全面推进党组织标准化建设。10月24日开展党建业务培训，10月27日集中开展了党建督促检查。五是逗硬兑现支部工作考核，针对未按规定召开党总支会或支部会、党员发展不规范等具体问题，已对相关责任人进行了批评教育，责成相关党总支作出说明，督促进行整改。农业技术系学生党支部已完成后进支部摘帽验收。各党支部书记按要求讲党课，并将党课讲稿发组织人事部存档备查。各个支部认真做好了谈话记录和相关资料归档。

　　3.党建基础工作薄弱问题。

　　整改措施：一是提高党务工作者业务水平和履职能力，组织基层党组织学习领会“三会一课”制度和支部标准化建设相关文件要求，明确由组织人事部对标学校《党支部“三会一课”工作规程》《党支部工作基本标准》等相关规定开展定期或不定期监督检查，压实各支部书记党建工作主责主业意识，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。二是针对发展党员程序不严密，对相关责任人进行了批评教育。三是组织各党总支、党支部深入学习领会党员发展相关政策文件，督促各基层党组织严格执行学校《发展党员规程》，建立完善党员发展全程纪实、妥善保管、定期督查工作机制。四是组织学习基层换届选举工作相关制度，由组织人事部加强督促指导，严格按制度规定和学校要求开展基层党组织换届选举，确保换届过程有序、程序规范。

　　4.组织人事工作不规范问题。

　　整改措施：一是针对履行选任程序不到位，对组织人事部负责人进行了批评教育。二是组织学习干部选任相关制度规定，建立干部选任纪实制度，确保流程一个不少，程序一个不漏。三是梳理完善回避事项和人员清单，严格按照回避制度执行把关。四是坚持党管人才原则，由党委会议审议招聘计划，并对拟调进调出及外聘人才进行审查把关，严格按计划和招聘程序组织实施招聘工作，由纪委全程监督，确保公开公平公正。五是修订党委会议事规则，增加职称评聘事项，确保党委对职称评聘审核把关。六是加大高层次人才特别是正高、博士引培力度，制定《专业技术职务评审管理办法》等办法，专门拿出5个编制着手引进博士、副高职称以上人才。科学规划、统筹推进高层次人才队伍建设，激发干事创业活力。七是每年按时开展职称评审工作，及时评聘符合条件的人员，推动职称结构比例达到相关要求。

　　三、巩固深化巡察整改成果，以高质量的巡察整改成效推动学校高质量发展

　　经过2个月的集中整改，学校的整改工作取得阶段性成效。但学校党委清醒认识到，整改工作尚未全面完成，还有不少问题需要标本兼治、持续推进整改。下一步，学校党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照市委第一巡察组反馈意见要求和学校整改方案，在已完成工作的基础上，坚持慎终如始、思想不松、标准不降、力度不减、措施不软，深入改、持续抓,确保整改不到位不罢手、不彻底不收兵，以务实的工作成效、扎实的整改成果，向省委、市委和省委第四巡视组、市委第一巡察组，向全校党员干部和师生员工交出满意的答卷。

　　（一）持续抓好后续整改。在前一阶段整改落实工作的基础上，学校党委将按照整改方案制定的任务书、路线图和时间表，一条一条抓好落实，一项一项整改到位，确保反馈问题清仓见底。对尚未完成的整改事项，按照整改方案既定的标准和时间要求，扭住不放，每月盘点，持续督办，一抓到底，不留尾巴；对需要长期坚持并持续抓好落实的，在抓常抓细抓长上下功夫，争取取得更大成果；对已经完成的整改任务，定期自查自纠，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。

　　（二）着力建立长效机制。坚持标本兼治，把制度建设贯穿巡察整改始终, 持续推进建章立制。坚持举一反三，着眼制度缺陷和制度执行，坚持对标对表和实践检验，系统梳理和认真完善各项规章制度。对不适应新形势新任务新要求以及存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化。坚持“计划、执行、监督、改进”的质量管理维度，在工作闭环中找到问题发生的结点，不断推进系统化解决问题，切实巩固和扩大巡察整改成果。

　　（三）全力推进学校发展。把巡察整改同加强党的全面领导和全面加强党的建设结合起来，同落实立德树人根本任务结合起来，同服务推动眉山开放发展示范市、成都都市圈副中心建设结合起来，同学校“双高计划”建设项目申报、“十四五”规划编制等重点工作结合起来，以巡察整改为契机，对标新时代新使命新要求，进一步细化完善建设高水平现代化职业技术大学的规划路径和任务举措，下大力气破解制约学校高质量发展的矛盾和问题，以学校建设发展的新成果彰显巡察整改落实的新成效，推动学校发展行稳致远。

　　欢迎广大干部群众、教职员工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系方式：电话028-38201430 ；

　　邮政地址：眉山市眉州大道岷东段5号眉山职业技术学院党政办公室（620010）；

　　电子邮箱：mszydzb@163.com。

中共眉山职业技术学院委员会

　　2021年1月21日